韓国・ソウル市のウーマン・フレンドリー・シティへの挑戦
〜「女性が幸せな都市」プロジェクトとガイドライン(評価指標)〜

女性にやさしい安全・安心なまちは、みんなにやさしく、世界から人が集まる都市になる！

槇村久子(まきむら ひさこ)　クレオ大阪研究室長 京都大学大学院農学研究科林学博士課程修了後、奈良新聞記者、奈良県職員等を歴任し、現職に至る。 専門分野は、女性学、環境計画、造園学。 2006年度には、文部科学省「現代的教育ニーズ取組支援プログラム」において「女子学生のキャリア教育の体系化と普及」事業が採択され、責任者を努める

ウーマン・フレンドリー・シティ第2回大都市女性国際ネットワークフォーラム

　「ウーマン・フレンドリー・シティ」って何？ソウルで10月に開催された「第2回大都市女性国際ネットワークフォーラム」開会の映像はすべてを語っていた。

女性が安心して働き、子どもをつれて動ける、健康で、暴力がない、など、女性が安全・安心して住み、働き、動ける、そんな都市はみんなにやさしい、世界から人が集まる都市である。これは、クレオ大阪研究室が言ってきた「男女共同参画のまちづくり」！

「女性が幸せな都市」づくり

　ソウル市は「女性が幸せな都市」プロジェクト(女幸プロジェクト)を現在進めている。プロジェクトの発端は女性職員とソウル市長の会合がきっかけ(※)。

　具体的には、エレベーターの窓がガラス張りで中が見えたら安心、電車やバスのつり革を低く、ベビーカーでも乗りやすく、駐車場でベビーカーを降ろしやすく荷物も積み込みやすく、道はハイヒールでも歩きやすく、安心して使えるトイレを、住居は女性の声を入れて設計してほしい、等々。

評価指標

(女性にやさしいまちづくりガイドライン)では、どのような都市が女性にやさしいのか。そこで作成されたのが、女性にやさしいまちづくりのガイドライン(評価指標)〈写真〉。世界で初めてという。「トイレ」「駐車場」「道」「公園」「住居(アパートメント)」「職場」の6部門から構成されている。今回の女幸プロジェクトは、ソウル市の諮問により、ソウル女性家族財団(ソウル女性プラザ)がモニタリングを行い、ガイドラインを作成し、市民への啓発と啓発する人への指導もおこなっている。

　「女性建築家」「ソウル女性プラザ研究員」で研究開発し、「ソウル市」の各部署の課長以上と会議、法的基準などをチェックし、3者の協力により作成された。評価指標の項目は「必須事項」と「選択事項」がある。例えばトイレの必須事項は便器の数が男女比1：1以上、非常ベルの設置、照明は150〜200ルクスなどである。

選定のプロセス／市民、行政、研究者のパートナーシップによる評価

　ソウル市内の25基礎自治区でプロジェクトを実施。ガイドラインの指標に基づくモデルケースを推薦させて、建築家と市民による評価委員が現地をチェックシートにより採点し、認証評価委員会を開催してソウル市の評価、認証を与えている。　

　現在、第1回選考で「トイレ」41箇所、「駐車場」47箇所の合計88箇所、第2回選考で「トイレ」「駐車場」合わせて約180箇所が認証。「公園」と「道」は現地調査が終わり、現在認証を待っているところである。

公園・道・トイレ・駐車場など

駐車場には子どもを連れた女性のマーク〈写真〉。

台数の20％以上を女性の専用に。出入り口の近くに女性専用のスペースをとり、監視カメラと非常ベル、地下駐車場の場合はエレベーターの扉は透明。公園(子ども大公園)は、入ってすぐわかる場所に公園管理室を置くこと、街灯は20メートル間隔で平均15ルクスの明るさ、ベンチは200ｍ以内毎にある、きれいで快適に管理されている、警察と安全対策を取り組んでいる、など。同公園には選択事項としてのナーシングルームやベビーカーのレンタルがあった。

　道は、区や警察が横断歩道などに監視カメラを設置(写真)、女性や高齢者向けのクッション道路や1.5メートル幅以上の歩道、休息できるベンチ、ブロックの溝は5mm以下にするなど。以上、認証された代表例は、地下鉄ソンス駅、ヨイド駅、現代デパートチョンホ支店のトイレ、子ども大公園など。

　この女幸プロジェクトは、プロデューサー(生産者)とコンシューマー(消費者)を合わせてプロシューマーという考え方に基づいていることである。つまり、市民、行政、研究者が一緒にまちを創っていく実践である。

　そして、私たちの住むまち、大阪でも「女性にやさしいまちづくり」の視点で取り組んでいくことが大切である。

研究室

Copyright (C) 大阪市立男女共同参画センター All rights reserved.